新質生產力是以創新為主導,以高科技、高效能和高品質為主要特徵的新型生產力。發展新質生產力對於推動中醫藥高品質發展具有重要作用。發展中醫藥新質生產力的關鍵在於形成中醫藥新質健康服務力。數智技術的應用可為破解中醫藥現代化發展難題提供新手段、新模式、新資源,有效促進中醫藥服務能力從「有」到「優」。
文/ 高麗娜( 南京中醫藥大學衛生經濟管理學院教授)
重構產業創新範式
創新是形成中醫藥新質健康服務力的關鍵驅動力。數智技術的快速反覆運算有助於解決由資訊有限性與不對稱性帶來的決策難題,極大提升跨界、跨代融合創新的可能性與效率,重構產業創新範式。
應用數智技術重構產業創新範式,應重點從三方面發力。第一,加速創新藥研發過程的數智化。要進一步強化中醫整體觀念、核心思想與人工智慧大模型等技術的融合,激發資料要素帶來新的價值增量,提升產業端對新需求的匹配度及面對新挑戰的韌性。第二,加速實現創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈四鏈深度融合,充分發揮科學研究的源頭驅動作用。制定與多元化投入機制相關的激勵政策,不斷吸納社會資本參與中醫藥基礎與應用研究,充分釋放其蘊含的生命智慧和多維價值。第三,加速中醫藥傳統產業的數位化進程。中醫藥傳統產業是中醫藥發展的基礎,推進數智技術賦能中醫藥傳統產業,培育中醫藥新興產業,以充分發揮中醫藥全資源價值的融通協同效應。
優化資源配置
中醫藥新質健康服務力的加快形成, 根本動力在於實現優質醫療資源的配置優化。我們可以借助大資料、人工智慧、雲計算等技術,解決資訊不全導致的資源錯配難題,有效整合中醫藥資源,促進優質中醫藥資源下沉到社區、家庭。此外,重點圍繞中醫藥科研成果轉化、中醫智慧診斷應用、中藥新藥研製等領域, 不斷拓展中醫藥數位化路徑,提升中醫藥資源的可複製性、可推廣性。
推動協作共用
通過數智技術打造各類中醫藥協作平臺,提升中醫藥健康服務效能。第一, 搭建多學科交叉的大型高端科技平臺, 支持差異化主體協同創新,實現從基礎研究到臨床應用的全鏈條高效聯動。第二,打造中醫藥人才共用數位化平臺。目前, 中醫藥健康服務網路體系正在不斷完善,但基層中醫藥服務能力仍相對較弱。我們在加大人才定向培養力度的基礎上,可通過打造人才共用數位化平臺,探索靈活、可持續的多樣化人才共用、共用機制。第三,推動數位化健康服務一體化發展。深化數位技術與中醫藥服務的融合,將中醫藥數位化服務專案深度融入醫聯體、醫共體建設中,加快互聯網醫院體系建設和中醫藥數位化服務公共平臺建設,完善居民健康檔案的數位化、標準化體系,為基層群眾提供多樣化、高水準的中醫藥服務。
數位元治理是借助人工智慧、大資料等數智技術對公共事務進行管理的方式。中醫藥新質健康服務力的形成,對健康領域數位治理水準與治理能力提出了更高要求。在市場准入、市場主體創新行為激勵與約束、醫藥行業監管等領域,我們亟須構建匹配中醫藥產業特色及時代發展需求的,以人民健康為中心的數位元治理框架,為加速優質中醫藥資源在國家區域醫療中心、各醫療機構、醫聯體內的互通、共用創造良好的制度環境。