▲《靠中醫藥賺外匯》轉換經濟價值 優勢發揮前進南向國

文/金麗萍

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前言:站在提升全人類健康福祉的遠大理想上,醫療在外交上,一直是重要的軟實力,也是利他助人的美善事業。 

  目前,政府積極推動「新南向(New Southbound Policy)」政策,同時匡列18個國家準備落實行政院衛生福利部「一國一中心」計畫。在此政府重要政策啟動在即,其中,中醫藥已成不可或缺的要角,重要性與能見度大幅提升。 

 本報總主筆金麗萍特專訪中華民國中醫師公會全國聯合會理事長陳旺全,訪談中,陳旺全強調,中醫藥早已進行一步一腳印的紮根工作,看來,此際正是台灣中醫藥大顯身手的時刻。以下是訪談紀要。

 《本報總主筆金麗萍問:(以下簡稱「問」)》:就「醫療」的本質而言,是否可成為執行新南向政策時,政府可大加運用的著力點?

輸出醫療成就 締造貿易收益

 《中醫師公會全國聯合會理事長陳旺全答:(以下簡稱「答」)》「醫療」所彰顯的本質,是中性且不帶任何政治色彩,它能跨越國界、地域、種族、文化等之間的差異,成為彼此溝通時,最大的公因數。目前,我們已躋身醫療先進國家之林,若能善用此優勢,將長期厚植的「醫療成就」輸出海外,不僅落實人道的國際責任,贏得國際友人的肯定,進而可為台灣帶來豐厚的貿易收益。


 問:目前,「新南向」已被視為重要的政府政策方針。您認為,中醫藥在扮演的角色為何?這項政策是否可為中醫藥打造一座盡情揮灑的舞台?

非洲典範 以中醫藥紮根

  答:我認為「新南向」可以為中醫藥,特別是在中西醫結合上,帶來很大的機會。在此,我以一起中醫醫療外交的成功典範予以說明。

 一直以來,非洲被全球視為最未開發的重要潛力市場。據世界貿易組織(WTO)研究推算,在西元2030年間,非洲大陸的GDP將高達4兆美元;至2050年,非洲人口將突破30億大關,市場規模可望超過中國大陸和印度,實不容小覷。

 在可預測非洲經濟發展的背後,令人意外的是,目前,對非洲大陸最具影響力的國家,竟是中國大陸。令人好奇的是,中國大陸何以能取得此地位?靠得正是「中醫醫療」。早期,非洲物資條件缺乏,醫療資源更是不足;在當地,對抗疾病多循非正規的「信仰療法」,造成各種疾病肆虐,以至於居民平均壽命偏低。這時,中國大陸適時伸出援手,以成本較低的中醫藥,伸入非洲大陸各個鮮為人知的角落;並在非洲老百姓的心理,建立中醫藥值得信賴的形象。對中國大陸而言,更重要的價值是,在非洲市場取得主導地位。


 問:中國大陸在非洲的成功案例,對於台灣面對新南向18個國家,是否具有啟發性?

中醫藥外交利器 助攻「一國一中心」

  答: 絕對是。除了中國大陸在非洲所建立的中醫外交經驗,足可參考外,目前在全球掀起的中醫藥旋風,更締造有利形勢。今年度,衛生福利部展開「一國一中心」計畫,在南向國如越南、印尼、泰國、馬來西亞等國家設置醫療服務中心。依照計畫內容,一方面協助當地醫療發展,另一方面,則將有赴台健檢、美容乃至於治療需求的病人帶來台灣,藉此雙向互動往來,創造雙贏局面。

 其中,中醫藥絕對不可或缺。中醫藥的低醫療成本、高照護品質、顯著療效等優勢,定將獲得南向國的青睞。

中醫藥國際化 新南向重要基石

  問:這幾年,中醫藥界也竭力推動中醫藥國際化,是否與新南向政策形成有力的聯結?


 答:最近這幾年,中醫藥全球化已是世界趨勢,台灣應加快腳步,否則,很快就會落後韓國、日本和中國大陸。現在,中國大陸甘肅,已透過建立境外中醫機構,推出獎勵政策,吸引外國留學生赴中國學習中醫;同時,也推動中醫藥人才走出國門。另外,還製作包含俄語版等不同語言的中醫藥教材,研發俄文、英文和法文版的智慧中醫藥手機軟體,打入俄、英、法等地市場,將中醫轉型為輸出海外的經濟商品;同時,配合「一帶一路」政策,在沿線國家掀起中醫藥發展熱潮。

 在此,台灣若能趁勢而為,將有助於中醫藥前進新南向國家,把台灣的醫療優勢轉換為實質的外匯收益。

語言文化加持 中醫藥走出國門

  問:對於中醫藥在新南向的發展,您是否有具體的建議作法?


 答:我認為,中醫藥可與文創產業結合,再挹注創新創業的動能,藉此,將中醫藥納入文化產業的宣傳規劃之中,鼓勵民間文創產業將中醫藥納入,成為其中重要的元素;並進一步結合廣播影視、藝術創作、新聞出版、動漫遊戲、數位匯流等不同領域,使得中醫藥發展產生倍數擴散效益。


 問:在今年的國醫節慶祝大會上,賴揆強調中西醫平起平坐。於政府重大建設「新南向」上,您認為,中西醫合作的機會為何?有哪些領域,或藉由哪些模式,彼此可具體攜手並進?

不分彼此 中西醫聯手向外

  答:中西醫同屬一個醫療環境,缺一不可,所以「中西醫融合」的概念,已成為醫療界的夯話題,同時,這也是美國、德國和其他醫療先進國家所欠缺的優勢。

 特別是,全球醫療學術界已逐漸發展出運用現代科學、現代醫學方法整理研究中醫藥學,且已具成效,有助於台灣醫療輸出。

 早期,中西醫結合的領域,僅侷限於少數疑難病症的嘗試和觀察。最近,經實證研究發現,諸如慢性病、癌症、骨折傷科等疾病,透過中西醫結合治療,已被印證具有成效,因此,引起許多國家對中西醫整合的高度興致。

體現中西醫融合 WHO力挺針灸

 問:這些引起許多國家關注的中西醫結合治療,體現在哪些領域?


 答:我大致舉三個比較成熟的領域,分別是:針灸暨中藥研究、中西醫學臨床研究、建構中西醫合作住院模式等。其中在針灸暨中藥研究方面,以西醫的實證研究,已說明針灸、針刺鎮痛、經絡、中藥現代化、單味藥和複方等療效;世界衛生組織(WHO)將針灸列為可處理消化系統疾病、婦科病、癌症等的有效治療方式,並敦促世界各國善加利用;甚至,更將針灸納入緊急救援醫療應用的一環。

 此時,台灣若能善加發揮中西醫結合的醫療特色,將是前進南向國家時,據以勝出的優勢。